，所需時間
不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)
。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢評估或?qū)＜以u議所需時間書面告知項(xiàng)目單位。
第三十二條項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的
，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目予以核準(zhǔn)并向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的
，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知
，并說明不予核準(zhǔn)的理由。
屬于國務(wù)院核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目
，由國務(wù)院投資主管部門根據(jù)國務(wù)院的決定向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知
。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃
、國土資源
、水行政管理、環(huán)境保護(hù)
、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級機(jī)關(guān)
。
第三十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)書面通知的格式文本，由國務(wù)院投資主管部門制定
。
第三十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則
，不斷優(yōu)化工作流程,提高核準(zhǔn)工作效率。
第四章項(xiàng)目核準(zhǔn)的審查及效力
第三十五條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項(xiàng)目進(jìn)行審查：
（一）是否危害經(jīng)濟(jì)安全
、社會安全
、生態(tài)安全等國家安全；
（二）是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃
、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
；
（三）是否合理開發(fā)并有效利用資源；
（四）是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響
。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細(xì)則
，明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)
、審查要點(diǎn)
、注意事項(xiàng)及不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等
。
第三十六條除本辦法第二十二條要求提供的項(xiàng)目申請報(bào)告附送文件之外
，項(xiàng)目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。
第三十七條取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目
，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請
。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20 個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定：
（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的
；
（二）投資規(guī)模
、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的
；
（三）項(xiàng)目變更可能對經(jīng)濟(jì)
、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的
；
（四）需要對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形
。
第三十八條項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定２年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的
，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2 年期限屆滿的30 個工作日前
，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20 個工作日內(nèi)
，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件
。
開工建設(shè)只能延期一次
，期限最長不得超過1 年。國家對項(xiàng)目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的
，依照其規(guī)定。
在2 年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的
，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動失效
。
第五章項(xiàng)目備案
第三十九條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目
，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)
，依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)，并遵循誠信和規(guī)范原則
。
第四十條項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目備案基本信息格式文本
，具體包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目單位基本情況
；
（二）項(xiàng)目名稱
、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模
、建設(shè)內(nèi)容
；
（三）項(xiàng)目總投資額；
（四）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明
。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性
、合法性和完整性負(fù)責(zé)。
第四十一條項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到本辦法第四十條規(guī)定的全部信息即為備案
。項(xiàng)目備案信息不完整的
，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時以適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正
。
項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目
、依法應(yīng)實(shí)施審批管理
、不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)
。
第四十二條項(xiàng)目備案相關(guān)信息通過在線平臺在相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)互通共享
。
項(xiàng)目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機(jī)關(guān)出具
。
第四十三條項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人發(fā)生變化
，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更
，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的
，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息
。
第四十四條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)
。
第六章監(jiān)督管理
第四十五條上級項(xiàng)目核準(zhǔn)
、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督
，及時糾正項(xiàng)目管理中存在的違法違規(guī)行為。
第四十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)
、行業(yè)管理
、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國家安全
、國土（海洋）資源、環(huán)境保護(hù)
、節(jié)能審查
、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
、審計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)按照誰審批誰監(jiān)管
、誰主管誰監(jiān)管的原則
，采取在線監(jiān)測
、現(xiàn)場核查等方式，依法加強(qiáng)對項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管
。
項(xiàng)目核準(zhǔn)
、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策
、總量控制目標(biāo)
、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等
，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管
。
城鄉(xiāng)規(guī)劃
、國土（海洋）資源
、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查
、安全監(jiān)管
、建設(shè)
、行業(yè)管理等部門
，應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管
。
金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督
，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)原則
，依法獨(dú)立審貸
。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對國有企業(yè)投資項(xiàng)目、申請使用政府投資資金的項(xiàng)目以及其他公共工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督
。
第四十七條各級地方政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及職責(zé)分工
，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的
，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息
。
第四十八條對不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)，或者超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的
，應(yīng)依法予以撤銷
。
第四十九條各級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息
，以及國土（海洋）資源
、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政管理
、環(huán)境保護(hù)
、節(jié)能審查、安全監(jiān)管
、建設(shè)
、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息
、審批結(jié)果信息
、監(jiān)管（處罰）信息，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實(shí)現(xiàn)互通共享
。
第五十條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)
、建設(shè)進(jìn)度
、竣工的基本信息。
項(xiàng)目開工前
，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰�平臺報(bào)備項(xiàng)目開工基本信息
。項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息
。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息
。
第五十一條項(xiàng)目單位有下列行為之一的
，相關(guān)信息列入項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺：
（一）應(yīng)申請辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的
；
（二）提供虛假項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息
，或者未依法將項(xiàng)目信息告知備案機(jī)關(guān)
，或者已備案項(xiàng)目信息變更未告知備案機(jī)關(guān)的
；
（三）違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的；
（四）不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的
；
（五）項(xiàng)目單位未按本辦法第五十條規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)
、建設(shè)進(jìn)度
、竣工等基本信息
，或者報(bào)送虛假信息的；
（六）其他違法違規(guī)行為
。
第七章法律責(zé)任
第五十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)
、備案機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正
，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由有關(guān)單位和部門依紀(jì)依法給予處分：
（一）超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)或備案的
；
（二）對不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的；
（三）對符合法定條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)的
；
（四）擅自增減核準(zhǔn)審查條件的
，或者以備案名義變相審批
、核準(zhǔn)的
；
（五）不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的；
（六）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力
，造成嚴(yán)重后果的
。
第五十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)
、備案機(jī)關(guān)及其工作人員
，以及其他相關(guān)部門及其工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)
、備案以及相關(guān)審批手續(xù)辦理過程中玩忽職守
、濫用職權(quán)
、徇私舞弊
、索賄受賄的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分
；構(gòu)成犯罪的
，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)
、備案機(jī)關(guān)，以及國土（海洋）資源
、城鄉(xiāng)規(guī)劃
、水行政管理、環(huán)境保護(hù)
、節(jié)能審查
、安全監(jiān)管
、建設(shè)等部門違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
，未依法履行監(jiān)管職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分
；構(gòu)成犯罪的
，依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目所在地的地方政府有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的
，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分
。
第五十五條企業(yè)以分拆項(xiàng)目
、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)、備案的
，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案
，并給予警告
。
第五十六條實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)
、建設(shè)規(guī)模
、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)
，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2 萬元以上5 萬元以下的罰款
，屬于國家工作人員的，依法給予處分
。項(xiàng)目應(yīng)視情況予以拆除或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)
。
以欺騙
、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件
，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件
，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款
；已經(jīng)開工建設(shè)的
，依照前款規(guī)定予以處罰
；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
。
第五十七條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目
，企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的
，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正
；逾期不改正的，處2 萬元以上5 萬元以下的罰款
。
第五十八條企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的
，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款
；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5 萬元以上10 萬元以下的罰款
，屬于國家工作人員的，依法給予處分
。
法律
、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定
。
第五十九條項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中不遵守國土（海洋）資源
、城鄉(xiāng)規(guī)劃
、環(huán)境保護(hù)
、節(jié)能、安全監(jiān)管
、建設(shè)等方面法律法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的
，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處理。
第六十條承擔(dān)項(xiàng)目申請報(bào)告編寫
、評估任務(wù)的工程咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評議的專家
，在編制項(xiàng)目申請報(bào)告
、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開展評估或者參與專家評議過程中，違反從業(yè)規(guī)定
，造成重大損失和惡劣影響的
，依法降低或撤銷工程咨詢單位資格，取消主要責(zé)任人員的相關(guān)職業(yè)資格
。
第八章附則
第六十一條本辦法所稱省級政府包括各省、自治區(qū)
、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
。
第六十二條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案管理辦法另行制定。
第六十三條省級政府和國務(wù)院行業(yè)管理部門
，可以按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定
，制訂具體實(shí)施辦法
。
第六十四條事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)組織在中國境內(nèi)利用自有資金
、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理
。
個人投資建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
。
第六十五條本辦法由
國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條本辦法自２０１7 年4 月8 日起施行�
！墩藴�(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第１
1 號）同時廢止。
