;未與中北公司SG-3標項目部簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未落實雙方安全生產(chǎn)管理責任
;未對架梁作業(yè)危險區(qū)域進行嚴格警戒和管控
,大量無關人員違規(guī)進入架梁作業(yè)危險區(qū)域,導致事故后果擴大
;身為施工現(xiàn)場主要負責人,忽視自身安全
,貿(mào)然進入危險作業(yè)區(qū)域
,導致自身身亡,對事故負主要責任
。本應移送司法機關追究刑事責任,鑒于其已在事故中死亡
,免于追究
。
(5)崔某賢,男,55歲
,銀河公司法定代表人
,違規(guī)承攬工程施工服務項目
;拍板決定使用中北公司引入的張坤施工隊及其架橋機
;身為施工單位主要負責人,忽視自身安全
,貿(mào)然進入危險作業(yè)區(qū)域
,導致自身身亡,對事故負主要領導責任
。本應移送司法機關追究刑事責任
,鑒于其已在事故中死亡,免于追究
。
(6)王某彬
,男,41歲
,市質(zhì)檢中心起重機械檢驗室起重機械專業(yè)檢驗師(勞務派遣員工)
。未嚴格遵守《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗規(guī)則》(TSG7016-2016)規(guī)定對架橋機進行監(jiān)督檢驗,未對資料和實物進行審查確認
,未發(fā)現(xiàn)該架橋機資料造假
、資料與實物不符的重大問題;未發(fā)現(xiàn)中北公司SG-3標項目部和張坤冒用“民權中泉路橋設備有限公司”特種設備安裝資質(zhì)組織不具備安裝作業(yè)資格的人員安裝架橋機的違法行為
;未對架橋機安裝主要環(huán)節(jié)(如空載試驗
、額定荷載試驗、靜荷載試驗
、動荷載試驗和過孔試驗等)進行現(xiàn)場監(jiān)督
,未發(fā)現(xiàn)架橋機左前支腿支撐銷軸安裝不當,主要受力構件存在私自改裝焊接的重大隱患
;指使他人出具《特種設備檢驗工作意見通知書(1)》
,檢驗結論嚴重失實,造成嚴重后果
,對事故負重要責任。建議主管部門依法吊銷其起重機械檢測檢驗資格
,建議由漢中市監(jiān)察委員會立案查處
,追究刑事責任。
(7)朱某
,男
,30歲
,市質(zhì)檢中心起重機械檢驗室起重機械檢驗員(勞務派遣員工)。未嚴格遵守《起重機械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗規(guī)則》(TSG7016-2016)規(guī)定參與對架橋機進行監(jiān)督檢驗
,受他人指使制作結論嚴重失實的《特種設備檢驗工作意見通知書》
,造成嚴重后果,對事故負重要責任
。建議主管部門依法吊銷其起重機械檢測檢驗資格,建議由漢中市監(jiān)察委員會立案查處
,追究刑事責任
。
2.34名責任人中,建議給予黨、政紀處分和其他處理的責任人 27 人(其中 1人死亡免于追究)
中北公司(8人)
(8)呂某杰
,男,49 歲
,中北公司 SG-3 標項目部安全員
,未正確履行職責,建議中北公司按公司內(nèi)部管理制度予以處理
。
(9)趙某航
,男
,35 歲
,中北公司 SG-3 標項目部安全員,未正確履行職責
,建議中北公司按公司內(nèi)部管理制度予以處理
。
(10)劉某,男
,31 歲
,中北公司 SG-3 標項目部副經(jīng)理,參與事故架橋機造假活動
,對事故負一定責任
。建議中北公司撤銷其 SG-3 標項目部副經(jīng)理職務,解除勞動合同
。
(11)肖某,男 34 歲
,中北公司國道 108 改擴建工程勉縣過境段一級公路 SG-3 標項目部副總工程師
,建議中北公司撤銷其 SG-3 標項目部副總工程師職務;建議由住建部門納入建筑施工領域安全生產(chǎn)不良信用記錄和誠信“黑名單”管理
。
(12)閆某東
,男
,59 歲,中共黨員
,中北公司國道 108 改擴建工程勉縣過境段一級公路 SG-3 標項目部總工程師,2016 年 7月即離開項目部
,長期脫離工地技術負責人崗位
,建議中共中北公司委員會對其給予黨紀處分;建議中北公司撤銷其 SG-3 標項目部總工程師職務
。
(13)黃某軍,男
,49 歲
,中北公司國道 108 改擴建工程勉縣過境段一級公路 SG-3 標項目部經(jīng)理,公路工程專業(yè)一級建造師
。自 2018 年底因事離開工地
,長期脫離施工現(xiàn)場。建議住建部暫停其公路工程專業(yè)一級建造師資格一年
;建議中北公司撤銷其 SG-3 標項目部經(jīng)理職務
。
(14)孔某升,男
,34 歲
,中共預備黨員,中北公司安全部長兼項目管理中心主任
。建議中共中鐵十五局滬昆客專江西段站前工程 HKJX-1 標項目經(jīng)理部委員會對其給予黨紀處分,建議中北公司撤銷其安全部長兼項目管理中心主任職務
。
(15)王某彬
,男,50 歲
,中北公司法定代表人兼執(zhí)行董事
,對事故負主要領導責任,建議中北公司罷免其法定代表人兼執(zhí)行董事職務
;建議漢中市應急管理局依法給予處個人上一年收入 40%罰款的行政處罰
;建議由住建部門納入建筑施工領域安全生產(chǎn)不良信用記錄和誠信“黑名單”管理。
銀河公司(2人)
(16)張某
,男
,35 歲,中共黨員
,銀河公司副經(jīng)理
,建議中共陜西西鐵工程建筑有限公司委員會對其給予黨紀處分;建議陜西西鐵工程建筑有限公司撤銷其銀河公司副經(jīng)理職務
。
(17)劉某
,女,44 歲
,銀河公司副經(jīng)理
,分管公司安全技術部,未正確履行職責
,建議陜西西鐵工程建筑有限公司按照公司管理制度給予處理
。
豫路公司(2人)
(18)王某霞,女
,38 歲
,豫路公司國道 108 勉縣段(新街子六一村至武侯鎮(zhèn)水磨灣)一級公路改擴建工程 JL-5 合同段總監(jiān)理工程師
。鑒于其已在事故中死亡
,免于追究。
(19)葛某立
,男
,43 歲,豫路公司法定代表人
、總經(jīng)理
,對事故負有一定責任,建議責成市交通質(zhì)監(jiān)站對其進行談話訓誡
。
西安利天公司(3人)
(20)路某安
,男,67 歲
,西安利天公司國道 108 漢中至勉縣公路擴建工程漢江 2 號大橋上跨陽安鐵路工程監(jiān)理站駐地監(jiān)理員
。建議西安利天公司對其予以解聘。
(21)李某珠
,男
,66 歲,中共黨員
,西安利天公司國道 108漢中至勉縣公路擴建工程漢江 2 號大橋上跨陽安鐵路工程監(jiān)理站總監(jiān)理工程師
。建議中共陜西西鐵工程建筑有限公司委員會對其給予黨紀處分