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    如何打破同類電力安全事故不斷重復(fù)的惡性循環(huán)
    信息來源:信息中心 發(fā)布時間:2018-8-8 瀏覽次數(shù):2278

    如何打破同類電力安全事故不斷重復(fù)的惡性循環(huán)

        安全在整理全國電力安全生產(chǎn)情況的時候我們不難發(fā)現(xiàn)
    ,相似的事故和事件總是在不斷重復(fù)地上演
    。是什么原因讓企業(yè)生產(chǎn)埋下安全隱患的“定時炸彈
    ,當(dāng)事故再次發(fā)生,又再一次陷入新一輪整改的惡性循環(huán)中

        為了解決這個普遍性的管理難題

    ,清華大學(xué)海峽研究院學(xué)者、《重新定義安全》作者湯凱提出了一個安全管理新思路——人因安全技術(shù)

        這項技術(shù)的本質(zhì)是什么

    ?它是如何打破安全管理的惡性循環(huán)呢
    ?人因安全技術(shù)是否已經(jīng)有了良好的應(yīng)用效果?帶著這些問題
    ,中國電力報
    、中國電力新聞網(wǎng)記者采訪到人因安全技術(shù)的提出者湯凱,來做更加專業(yè)和深入的解讀

    打破安全管理的“環(huán)境騙局”

    您提過一個概念環(huán)境騙局

    ,什么是環(huán)境騙局?

    湯凱:

        環(huán)境騙局更多的是軟性的東西

    。比如一個事故發(fā)生了
    ,當(dāng)事人就覺得確實是他的責(zé)任,事件報告就會寫根本原因就是當(dāng)事人安全意識薄弱
    ,所有人們都這么認(rèn)為,員工
    、領(lǐng)導(dǎo)都這么認(rèn)為
    。沒有一個人知道真正應(yīng)該改變的是體制、是管理
    。沒有一個人去挖掘組織上的原因
    ,大家都理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為是我們的一線人員個人的原因。類似的事故一直在重復(fù)發(fā)生
    ,卻一直找不到根本的原因
    ,這就是環(huán)境騙局。其實環(huán)境騙局一直存在
    。這個企業(yè)發(fā)生了
    ,別的企業(yè)也會發(fā)生,大家不去互相借鑒
    ,認(rèn)為別人發(fā)生了
    ,我們發(fā)生也很正常。

    什么是本性安全

    ?怎樣才能做到本性安全

    湯凱:

        本性安全,讓你自然而然

    、不自覺地融入到安全文化當(dāng)中去
    。本性安全就是通過環(huán)境的改變,改變?nèi)说陌踩?xí)慣
    。環(huán)境是硬性條件
    ,而本性安全更多的是軟性的。我們一直提安全文化
    ,安全文化是由安全領(lǐng)導(dǎo)力決定的
    ,安全領(lǐng)導(dǎo)力是由安全價值觀決定的
    。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全價值觀就非常重要,領(lǐng)導(dǎo)的安全價值觀就影響了企業(yè)的安全價值觀
    我們的安全管理必須是一體的
    、全面的,覆蓋企業(yè)的高層
    、中層和基層

    目前核工業(yè)安全機制是最為完善的,是不是有其他行業(yè)可以直接借鑒的經(jīng)驗

    湯凱: 

        核工業(yè)有一個完善的安全經(jīng)驗反饋制度

    。如果企業(yè)有事情發(fā)生了,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)分享出來
    ,讓所有人都知道這個事情
    ,作為一個免費的價值讓大家注意,其他企業(yè)不用發(fā)生這件事情也可以改正
    ,這是一個非常好的機制

    有了良好的實踐也要分享,這就是核工業(yè)的一個機制

    。目前
    ,其他行業(yè)這個機制還不是很完善。

        目前

    ,西方電力企業(yè)已經(jīng)將這套機制制度化
    ,演化成人員績效管理工具。與國內(nèi)的共享機制不同的是
    ,西方人把這套機制總結(jié)
    、包裝、概念化
    ,形成了統(tǒng)一的步驟化的內(nèi)容制度
    ,就形成了概念,概念放在一塊就形成了體系

    人員安全技術(shù)應(yīng)該如何落實到全行業(yè)實際工作中去

    湯凱:

        人員安全技術(shù)是一個持續(xù)改進(jìn)的載體。只要用到它

    ,就不得不持續(xù)的去改進(jìn)
    ,因為它有一個固定的流程,是線性化的閉環(huán)
    人員安全技術(shù)有一條糾正行動的最基本的原則
    ,有起止時間,也就是說一個糾正行動項什么時候開始
    ,什么時候結(jié)束
    ,責(zé)任人是誰
    ,有什么指標(biāo)檢查它已經(jīng)完成了,必須有可視化的痕跡

    而且在這個體系下

    ,不會再有人害怕受到懲罰而不敢去上報自己的問題,上報了問題
    ,會覺得好非常棒
    ,因為這個問題不是因為個人出錯,是系統(tǒng)出了問題
    。在這個體系里
    ,上報問題的人應(yīng)該受到表彰,而不是懲罰和歧視

    借鑒國際安全管理經(jīng)驗

    電力建設(shè)重大人身傷亡事故

    ,管理是一個普遍性的管理問題,您為什么要把管理定為最重要的原因

    湯凱:

        因為管理是意識方面存在的問題

    。我們不缺乏各種各樣的管理制度,關(guān)鍵是管理制度能不能落地執(zhí)行
    。安全是每一個員工和員工家屬的目標(biāo)
    ,也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)
    。如果把安全作為一個企業(yè)的核心管理目標(biāo)和文化來對待
    ,企業(yè)的管理會變得更加的容易。如果一個領(lǐng)導(dǎo)空降到一個企業(yè)
    ,管理好這個企業(yè)最好的辦法就是管好安全
    ,安全就是效益。

    1987年

    ,美國鋁業(yè)安全事故率非常高
    ,企業(yè)績效非常差。新來的領(lǐng)導(dǎo)保羅奧萊爾就是管安全
    ,只管安全的準(zhǔn)時事故率
    要求事故發(fā)生后24小時內(nèi)必須把事故原因和經(jīng)驗教訓(xùn)上報。所以如果有一套很好的安全管理體系
    ,領(lǐng)導(dǎo)們還是愿意去采用的
    。目前世界上最先進(jìn)的安全管理體系,美國
    、中國
    、歐洲所有的核電公司都在用
    ,效果非常好。

    您認(rèn)為我國的安全管理和國外相比差距在哪里

    湯凱:

        差距在我們的認(rèn)知

    。舉一個簡單的例子
    ,以前我?guī)У年犖槔镉腥颂鄣絼e的電廠里,但是他馬上遭遇到了文化沖突
    。他發(fā)現(xiàn)他曝出的問題可能會受到別人的打壓或指責(zé)
    ,沒有一種包容上報問題的文化,所以他就會去隱瞞
    、掩蓋問題
    。這是中國文化里普遍存在的現(xiàn)象,問題出現(xiàn)了掩蓋它

    安全管理的關(guān)鍵

    第一

    意識方面

    ,比如說很多人認(rèn)為安全管理是一種成本,但其實這個成本并不高
    ,而是改變了管理的思路

    第二

    不再需要安全員,而是經(jīng)驗反饋人員

    ,讓每一個員工都成為安全員
    ,鼓勵把發(fā)現(xiàn)的問題上報。

    第三

    中層管理人員要大量時間去現(xiàn)場觀察記錄

    ,形成管理技能去和員工溝通
    ,告訴員工應(yīng)該怎么做之后給予充分的信任,這就形成了安全文化氛圍的良性循環(huán)
    。安全技術(shù)是工具和載體
    ,安全文化光說一說太虛了,一定要借助一些手段去落地

    我國在使用這些體系的時候做了哪些本土化的改造

    湯凱:

        在西方文化中,大部分人只要有規(guī)定就會去遵守

    。中國人的文化特點是
    ,我有我的方式,你的再怎么好我不一定要學(xué)
    。西方人只要有一套工具
    ,不管什么崗位的人都回去使用,很快全行業(yè)都會用
    ,而在中國就很慢
    、很難用到工作中。在中國
    ,就要場景化
    。把規(guī)定寫到工作場景中去,你的工作中應(yīng)該怎么用,規(guī)定好
    ,針對性更強

    湯凱:安全管理新思路——人因安全技術(shù)

    為了避免事故重復(fù)上演,各種事后處置措施被采用

    ,但事實證明
    ,效果并不理想。

    在短期利益的驅(qū)使下

    ,企業(yè)管理者又往往會選擇健忘
    、麻痹或冒險,繼而突破層層屏障
    ,在企業(yè)生產(chǎn)中不自知地埋下一顆顆“炸彈”

        這些“炸彈”被同樣健忘、麻痹或冒險的事故當(dāng)事人會或早或遲地“引爆”

    ,事故再次發(fā)生

        當(dāng)事人繼續(xù)被嚴(yán)懲,新一輪整改又被啟動……

        如何解決這個普遍性的管理難題呢

    人因安全技術(shù)

        “人因安全技術(shù)”來自于“行為安全管理”

    ,發(fā)展成“本質(zhì)行為安全”。

        本質(zhì)行為安全是指人們的行為及行為背后的決策體現(xiàn)本質(zhì)安全

    。本質(zhì)行為安全的前提是消除環(huán)境騙局
    。人因安全技術(shù)的作用就是幫助企業(yè)消除環(huán)境騙局,建立本質(zhì)行為安全環(huán)境與能力

        人因安全技術(shù)從三個方面著手實現(xiàn)“本質(zhì)行為安全”的目標(biāo)

    對一線員工開展行為安全管理

    管理者提升卓越安全領(lǐng)導(dǎo)力

    管理體系成為卓越安全文化的載體

        三個方面可以獨立開展

    ,也可以齊頭并進(jìn),目標(biāo)全部指向本質(zhì)行為安全

        人因安全技術(shù)如何得以實現(xiàn)以上目標(biāo)呢

    ?這需要從人因安全技術(shù)的起源與發(fā)展談起

    人因安全技術(shù)發(fā)展的五個階段

    人因安全技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段:

    第一階段

        “行為安全”管理理念的提出

    。行為安全管理在上個世紀(jì)被杜邦等公司應(yīng)用于生產(chǎn)實踐
    ,使杜邦等公司成為世界上最安全的企業(yè),同時也令其業(yè)績和知名度不斷攀升

    為什么管好行為安全就可以提升績效

    ?因為員工的行為及行為的結(jié)果構(gòu)成了企業(yè)的績效:績效=行為+結(jié)果,要提高績效
    ,必須影響和改善人的行為

    第二階段

        美國核工業(yè)將行為安全工具化、概念化

    ,整理出一整套“防人因失誤工具”
    。防人因失誤工具意在“工具化”人們的行為方式,無論環(huán)境如何
    ,總能避免失誤
    ,防止事故發(fā)生
    。這一系列工具及其思想(稱為人員績效管理,或人員與組織績效管理)目前已經(jīng)應(yīng)用到全球核電企業(yè)
    、歐美石油巨頭
    、航空工業(yè)、食品
    、鋼鐵
    、汽車制造等諸多行業(yè),成為當(dāng)前被世人認(rèn)為最先進(jìn)的安全管理體系

    第三階段

        人因安全技術(shù)正是起源于此

    ,在“工具化”行為的基礎(chǔ)上,增加了“場景化”規(guī)范
    ,讓特定崗位的人群在自己的工作崗位上規(guī)范化使用防人因失誤工具等提升行為安全的技術(shù)手段
    ,進(jìn)一步增強了工具的實用性。人因安全技術(shù)步入第三階段

    第四階段

        人因安全技術(shù)的提出者(本文作者)發(fā)展出“體系化”的“盾形圖”

    ,如下圖所示,使企業(yè)各級管理層嵌套進(jìn)入行為安全管理的體系之中
    ,讓行為安全管理不再聚焦于一線員工
    ,并由此產(chǎn)生各種安全管理先行指標(biāo),在安全文化惡化之前
    ,就能發(fā)現(xiàn)趨勢的變化
    ,給出預(yù)警。

        簡單地說

    ,行為安全管理
    ,不僅包括一線員工的行為,還要將各級管理者的行為安全管理納入進(jìn)來
    ,形成閉環(huán)
    、互動、持續(xù)改進(jìn)的體系

    第五階段

        人因安全技術(shù)發(fā)展出本質(zhì)行為安全模型

    ,通過提升企業(yè)各級管理者的安全領(lǐng)導(dǎo)力,獲得卓越的安全文化
    ,使人們(包括一線員工
    、各級管理層)的行為及行為背后的決策實現(xiàn)本質(zhì)安全。

    行為本質(zhì)安全是如何自動發(fā)生的呢

    ?3

    本質(zhì)行為安全模型

    請看本質(zhì)行為安全模型圖:


        卓越的安全文化可以持續(xù)不斷地改善人的行為

    ,自動產(chǎn)生和維持企業(yè)的高績效。如何獲得卓越的安全文化呢?

    安全文化主要受到領(lǐng)導(dǎo)力的影響

    ,也就是說
    ,卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力會自動產(chǎn)生卓越的安全文化,自動產(chǎn)生和維持企業(yè)的高績效表現(xiàn)

        但是

    ,如何獲得卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力?企業(yè)管理者們需要遵守什么樣的標(biāo)準(zhǔn)
    、執(zhí)行什么樣的流程
    ?從卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力如何抵達(dá)卓越的安全文化呢?

        顯然

    ,這需要一個系統(tǒng)性的經(jīng)過驗證的成熟解決方案

        人因安全技術(shù)正是解決這一系列問題的一門系統(tǒng)科學(xué)。

     


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